Afin de prévenir tout risque de trouble à l'ordre public mais aussi de menace terroriste, la France va mettre en place un contrôle aux frontières pendant un mois, à l'occasion de la conférence de l'ONU sur le climat, la COP 21, qui se tient du 30 novembre au 11 décembre à Paris. "Pendant un mois, nous allons établir des contrôles aux frontières, ce qui n'est pas du tout une suspension de Schengen (...) qui prévoit dans un de ses articles la possibilité pour des Etats de le faire dans des circonstances particulières qui correspondent à la COP21", a déclaré Bernard Cazeneuve au micro de RMC et BFMTV, évoquant "un contexte de menace terroriste ou de risque de trouble à l'ordre public".
Le ministre a réfuté tout lien avec la crise migratoire que traverse l'Europe ces derniers mois: "Ce n'est parce que nous allons suspendre pendant quelques semaines la libre-circulation en mettant en place des contrôles aux frontières qui sont prévus par le code frontières Schengen que nous nous engageons dans un chemin qui consisterait, face à une crise migratoire majeure, à remettre en cause les principes de Schengen". "La France va fermer ses frontières pendant quelques semaines (...) comme cela a été le cas dans d'autres pays au moment de l'organisation de la conférence climat", a-t-il souligné.
La libre-circulation à l'intérieur de l'espace Schengen menacée ?
"Ce qu'il faut rendre étanche, ou en tout cas davantage contrôler, c'est les frontières extérieures de l'Union européenne, si nous ne sommes pas capables de contrôler, nous ne serons pas capables d'accueillir durablement ceux qui relèvent du statut de réfugié en Europe et il n'y aura bientôt plus de capacité de maintenir la libre-circulation à l'intérieur" de l'espace Schengen.
L'espace Schengen, l'un des acquis les plus concrets de l'Union européenne, est une zone de libre circulation où les contrôles aux frontières ont été abolis pour les voyageurs, sauf dans des circonstances exceptionnelles. Il inclut actuellement 26 pays européens dont 22 membres de l'UE (la Bulgarie, la Roumanie, Chypre, la Croatie, l'Irlande et la Grande-Bretagne n'en font pas partie) et 4 non-membres (l'Islande, le Liechtenstein, la Norvège et la Suisse).
Ses membres ont la possibilité de rétablir des contrôles exceptionnels et temporaires, en cas de "menace grave pour la sécurité" ou des "défaillances graves aux frontières extérieures, susceptibles de mettre en danger le fonctionnement global de l'espace Schengen", selon un document de la Commission européenne. La France a ainsi temporairement rétabli des contrôles aux frontières lors de sommets du G8 organisés sur son territoire ou encore pour le sommet de l'Otan à Strasbourg en 2009.
Des activistes déterminés à perturber le sommet
Pour le bon déroulement de la COP 21, la question de sa sécurité est naturellement essentielle. Justement, mercredi, RTL révélait une note confidentielle de la direction du renseignement territorial dans laquelle étaient expliquées les difficultés à mesurer la menace réelle qui plane sur cet évènement planétaire. Ce document évoque la possible convergence de militants d'ultra-gauche à proximité du Bourget, où se déroule le sommet, et vers le plateau de Saclay.
La présence de ces activistes, français mais aussi étrangers, inquiète les autorités qui craignent des manifestations clandestines voire des actions plus violentes. La volonté de déstabilisation de ces groupes est jugée "certaine" dans cette note, rapporte RTL. Ces problèmes de sécurité vont sans doute contraindre François Hollande à renoncer à la photo des 80 chefs d'Etat sur le perron de l'Elysée. Faire converger en même temps en plein cœur de Paris tous les principaux dirigeants du monde présente trop de risques, sans compter tous les problèmes de circulation que cela peut générer.
Aucun commentaire:
Enregistrer un commentaire